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ACTE 3, PHASE 2 : LES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES DE THIÈS FORMULENT LEURS ATTENTES


  22 Juillet      43        Société (44866),

 

Thiès, 22 juil (APS) – Les collectivités territoriales de la région de
Thiès ont formulé, lundi, lors d’un CRD spécial, leurs attentes par
rapport à la deuxième phase de l’Acte 3 de la décentralisation, pour
résoudre les difficultés qu’elles rencontrent dans ce processus.

Ces difficultés portant sur la faiblesse des revenus collectivités
concernés, le manque d’infrastructures, l’incohérence territoriale, la
faible assiette foncière dont elles disposent, entre autres, ont été
exposées au ministre des Collectivités territoriales et de
l’Aménagement du territoire, Omar Guèye, qui présidait un CRD spécial
d’évaluation de l’Acte 3 de la décentralisation.

La rencontre, 13-ème et avant dernière du genre dans les régions,
s’était tenue à la gouvernance de Thiès, avec une forte présence
d’élus locaux, notamment de maires. Les conseils départementaux et la
société civile étaient aussi représentés.

La délégation ministérielle était aussi forte de responsables de
projets et programmes, ainsi que des services du ministère qui se sont
joints aux services déconcentrés au niveau local.

A cette occasion, le maire de Pambal, Cheikh Tidiane Dione, a souligné
l’ »urgence » de sévir pour régler les contentieux entre collectivités
territoriales, liés à leur délimitation.

Il a aussi déploré le fait que Pambal, une jeune commune de la région
de Thiès, ne dispose ni d’hôtel de ville, ni de lieu pour abriter les
grandes rencontres.

Des requêtes auprès de l’Agence nationale de l’aménagement du
territoire (ANAT) et de l’Agence de développement local (ADL), sont
restées sans suite, a-t-il regretté.

M. Dione a aussi insisté sur l’impact quasi-nul des sociétés minières
présentes dans la zone, ne faisant, selon lui, « aucun acte de
responsabilité sociétale d’entreprise (RSE) ».

Même cri du cœur de la part de Moda Samb, adjoint au maire de la
commune de Darou Khoudoss, qui abrite les sociétés minières GCO, ICS
et Africa Energy.

Cette commune dispose d’un budget de 200 millions de francs CFA, mais
les sociétés minières opérant sur son territoire, toutes exonérées de
taxe, ont leur siège social à Dakar.

S’y ajoute qu’elles occupent des milliers d’hectares sur l’assiette
foncière de la commune.

A elle seule GCO se retrouve avec 45.000 ha. Privée des superficies
affectées aux autres entreprises, ainsi que celle située sur l’emprise
de la bande des filaos, la commune fait face à un problème foncier.

Abondant dans le même sens, Abdoul Aziz Diop du Forum civil a déploré
que 90 milliards de francs CFA soient versés à l’Etat par les sociétés
minières de la région en 2016 et 2017, alors que seul 1,1 milliard a
été alloué aux 53 collectivités territoriales sur une durée de 6 ans
(2010-2015).

Sur cette enveloppe, seuls 7 millions étaient allés à Darou Khoudoss.
« Cela ne peut pas développer les collectivités territoriales », a-t-il
estimé.

Le maire de Thiès-Nord Lamine Diallo a fustigé l’impossibilité des
maires de communes d’arrondissement d’initier des projets de
lotissement.

Suite à un rapport de l’IGE de 2012, cette compétence est maintenant
dévolue à la seule ville de Thiès, a-t-il dit.

Les communes d’arrondissement se sont retrouvées avec des masses
salariales qui passent de 3 millions avant l’Acte 3 à 12 millions
après l’entrée en vigueur de cette réforme, du fait du redéploiement
du personnel. Ce qui, dit-il « plombe (leurs) possibilités
d’investissement ».

Le conseiller municipal de Tassette Saydou Kâ, a proposé comme
solution à la difficile cohabitation entre éleveurs et agriculteurs,
la déclassification d’une des 10 forêts classées que compte la région
de Thiès, pour en faire un ranch pouvant accueillir les pasteurs. Ce
qui pourrait, selon lui, éviter certains conflits qui débouchent
souvent sur des morts d’homme.

L’état civil et la fonction publique locale, entre autres, ont aussi
été évoqués par les intervenants.

« Nous avons noté avec satisfaction que de manière générale l’acte 3 a
été bien apprécié, par les populations de la région de Thiès », a dit
pour sa part Oumar Guèye, évoquant des attentes par rapport à la
seconde phase, liées à l’intercommunalité, aux ressources des
collectivités territoriales, à la délimitation, aux incohérences
territoriales, à l’état civil, à la fonction publique locale, à la
formation, etc.

Il a assuré que les incohérences territoriales, évoquées lors des 13
CRD à travers le pays, feront l’objet de discussions, afin de trouver
un consensus et soumettre des propositions concrètes au Président de
la République.

Omar Guèye annoncé que les revenus des collectivités territoriales qui
ont déjà connu des hausses, seront augmentées davantage, avec la mise
en place par l’Etat de nouveaux instruments. Une partie des redevances
versées par les sociétés minières, sera « bientôt » transférée aux
collectivités territoriales, a-t-il ajouté.

En outre, un grand programme de 17 milliards de francs CFA, appuyé par
l’Union européenne, va contribuer à moderniser l’état civil, en y
intégrant la biométrie, a-t-il annoncé.

Concernant l’intercommunalité, une ligne de 1,5 milliard est inscrite
dans le budget, pour aider les collectivités dans ce sens.

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