Kinshasa, 09 Février 2019 (ACP).- Les participants à l’atelier d’évaluation annuelle de la mise en œuvre de la réforme sur la bancarisation de la paie des agents et fonctionnaires de l’Etat, organisé du 6 au 8 février par le Comité de suivi de la paie (CSP) ont recommandé au gouvernement de la RDC, la production d’un manuel de procédure de la paie sur base d’un calendrier prévu, fin premier semestre 2019.
Les participants à cet atelier ont également indiqué que ce manuel de procédure permettra de fixer de manière claire, les échéances qui englobent l’ensemble des étapes, allant de la collecte des données à la rédaction dudit manuel avec l’implication de toutes les parties prenantes.
Ces parties prenantes sont notamment, des ministres de la Fonction publique, du Budget et des Finances, de Comité de suivi de la paie ainsi que les autres institutions financières intervenant à cette opération de paie.
A l’exécutif national, ils ont recommandé la prise en charge de la paie à partir de l’engagement jusqu’ à la liquidation ainsi que la maîtrise des effectifs et de la masse salariale d’une part et d’autres part la révision et la signature de différents protocoles d’accords qui lient le gouvernement et les différents partenaires dans le cadre de cette paie.
Défis et perspectives
Pour sa part, le président du comité de suivi de la paie(CSP), Jean louis Kayembe wa Kayembe, a indiqué que la mise en œuvre de ces propositions d’amélioration permettrait à terme, de combler les déficits qui se rapportent, notamment à la répartition des effectifs, aux opérateurs de paie qui ne tiennent pas souvent compte de la cartographie de leur implantation effective sur le territoire national et de l’exécution de la paie dans les territoires à accès difficile qui sont confiées à des sous-traitants.
C’est dans ce cadre, qu’une mission de contrôle de la paie dans les territoires à accès difficile sera diligentée, au regard de la disparité constatée entre la hauteur de la rétribution accordée aux opérateurs qui se déploient et la qualité des services offerts sur le terrain par les prestataires aux bénéficiaires.
Les progrès réalisés par la réforme
Le coordonnateur du secrétariat technique du comité de suivi de la paie, Bob Kabungu, a, quant à lui, indiqué que plusieurs progrès ont été enregistrés par la réforme sur la bancarisation, notamment la culture de l’épargne qui a connu une amélioration de 0,14%, l’accès au crédit 0,47% et la rapidité des bénéficiaires et non bénéficiaires de 0 ,39%. En ce qui concerne la proximité, le taux de la perception de la qualité de la réforme demeure négatif soit, 0,14%.
Par ailleurs, le ministre d’Etat, ministre du budget Pierre Kangudia, qui a procédé à la clôture de cet atelier, s’est déclaré satisfait du travail abattu par les différents intervenants et réitère son engagement au suivi et à l’exécution des recommandations présentées par les participants.
Avec un taux de 88,8% des effectifs bancarisés, le bilan de la réforme à ce jour est plus qu’encourageant et se trouve à la hauteur de l’ambition du gouvernement de la République, grâce notamment à la bancarisation en bloc réalisée au 1er trimestre 2018, accélérant au passage l’élimination de l’ancien système manuel.
La maitrise progressive de l’effectif et de la masse salariale budgétisées à travers l’assainissement du fichier ont permis un cumul de reliquat de 125 milliards à fin 2019 et la mécanisation des autres agents, rappelle.
